部署下半年重点工作,郭金刚要求各高瓦斯矿井的主要负责人要将瓦斯治理作为

发布时间:2019-12-04  栏目:新葡新京粉末冶金  评论:0 Comments

7月21日下午,省长李小鹏主持召开省政府第90次常务会议,分析上半年经济形势,部署下半年重点工作。省委常委、常务副省长高建民,省委常委、副省长付建华,副省长张建欣、郭迎光、王一新、张复明、刘杰,省政府秘书长廉毅敏、
相关省直部门和国有重点骨干企业的主要负责人参加会议。同煤集团董事长、党委书记张有喜也参加了会议。
会议认为,今年以来,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极应对经济下行压力,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展在克服困难中奋力前行。但同时,也面临着经济运行中面临的困难和问题,新常态下一些领导干部不作为、不会作为以及责任不落实、措施不得力等现象不容忽视,必须采取有力措施认真解决、坚决纠正。
会议要求,各级各部门特别是领导干部要正确判断形势,坚决把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步落实责任,确保安全生产,加快投资增长;落实好煤炭20条、17条和工业企业减负60条以及扶持中小微企业、民营经济发展的各项政策措施;完成好转型综改各项任务,狠抓金融创新、科技创新和发展民营经济三大突破,明确目标、坚定信心,振奋精神、奋力拼搏,问题导向、强化措施,扎实做好各项工作,努力完成全年目标任务。(本网特约记者
申海军)

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四川煤监局从促进煤矿安全发展的需要出发,结合煤矿安全监察工作实际,通过对职能职责进行认真梳理,针对安全许可证发放、安全专篇审查、建设项目三同时、中介机构监管、行政处罚监督、安全培训资质认证、政务公开、事故调查处理、干部交流轮岗、廉政谈话等重点环节,积极健全完善十项制度。

7月15日,同煤集团召开瓦斯防治研讨会。集团公司副董事长、总经理郭金刚在会上强调,要高度重视瓦斯治理工作,进行瓦斯治理革命,推动集团公司瓦斯治理工作实现新突破,取得新成效,进一步提升矿井安全管理水平。集团公司总工程师于斌主持会议。集团公司副总经理王存权、李云江参加会议。
郭金刚全面分析了集团公司当前瓦斯治理工作的形势和不足。郭金刚指出,随着煤炭开采地质条件和煤质状况的变化,常规瓦斯治理方式已不能适应工作要求,加强对瓦斯治理的研究、试验、攻关,解决好各类瓦斯问题,迫在眉睫。
郭金刚要求各高瓦斯矿井的主要负责人要将瓦斯治理作为“一把手”工程,全面掌握矿井的通风和瓦斯治理情况,扎实开展好瓦斯治理工作,推进瓦斯抽采工程,坚决做到应抽尽抽、抽采达标;要下功夫探索研究,大胆实验、大力攻关,不断创新瓦斯治理方式,协调好瓦斯治理与采掘部署,确保安全生产;各级管理人员要认真履职,严格管理,强化考核,科学组织,进一步健全完善通风设施,保证瓦斯检查监测真实可靠;要严格按照“四不放过”的原则追查瓦斯超限事故,建立每月研究通风和瓦斯治理工作制度,推动瓦斯治理工作再上新台阶;要加强学习交流研讨,通过领导干部上讲台的形式带动通风和瓦斯治理工作水平的全面提升;要继续健全灾害防治预案,加强演练,提高全员抗灾防灾能力;要继续加大安全投入,配齐治理设施,强力推进瓦斯抽采全覆盖,夯实矿井安全基础。
于斌对新的瓦斯防治技术及应用进行了讲解。
王存权就进一步做好瓦斯治理工作提出具体要求。
会上,轩岗煤电公司、永定庄煤业公司、晋华宫矿、塔山煤矿公司、煤峪口矿、青磁窑矿、同忻煤矿公司、挖金湾煤业公司和王村煤业公司分别介绍了各自在瓦斯防治方面的经验和做法;与会人员针对瓦斯治理问题进行了交流探讨。
集团公司总经理助理,瓦斯防治重点矿主要负责人、总工程师及部分职能部门负责人参加会议。(本网记者
马志远 王佳东)

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严格煤矿安全准入工作机制。认真贯彻省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》,规范行政许可“两集中,两到位”工作,严把安全准入关口。一是进一步规范安全生产许可证颁发和管理工作,明确受理、审查、批准、暂扣、吊销等工作程序,进一步完善安全生产许可证的颁发管理工作。二是细化达到煤矿安全生产条件的标准,提高审查工作的可操作性和规范性。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》,细化煤矿安全生产条件,并对煤矿企业广泛宣传煤矿安全生产条件。三是开展安全生产条件异地交叉监察制度,提高审查的公正性。对受理的申请办理安全生产许可证煤矿或申请

安全生产许可证延期煤矿的安全生产条件的审查,组织相关处室和不负责监察该矿井的分局组成审查组对矿井实行异地审查。
严格煤矿建设《安全专篇》设计审查制度。对受理矿井的安全专篇,组织专业技术人员严格按照有关规定进行审查后批复。特别对安全专篇的主要内容“设计依据、工程概述、建筑及场地布置、生产过程中的危险危害因素分析、安全设计中采用的主要防范措施、安全机构设置及人员配备情况、专用投资概算、建设项目安全预评价的主要结论、预期效果及存在的问题与建议”进行严格的审查。
严格煤矿建设项目“三同时”的审查和验收制度。煤矿建设项目的安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,组织专业技术人员对受理矿井严格按照有关规定进行审查,待审查或修改合格后批复。
加强中介机构监管制度。对煤矿评估中介机构,实行备案制度,严把主体准入关。适时召开中介机构技术服务安全生产例会,研究解决检查中发现的各类安全隐患和薄弱环节,通报中介技术服务部门技术服务情况、矿山企业存在的问题、整改方案和整改情况。通过召开例会制度,及时有效研判、解决安全隐患,进一步促进完善“政府抓监管,专家查隐患,企业抓落实”的工作格局。
行政处罚监督制度。严格按照《煤矿安全 监察行政处罚办法
》对煤矿及其有关人员违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的行为实施行政处罚。
加强安全培训资质认证管理制度。对煤矿从业人员的安全培训、安全教育实施监督检查,保证煤矿企业的矿长、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员接受规定的安全培训,并经培训考核合格后持证上岗。
完善政务公开工作制度。按照“依法公开、突出重点、讲求时限、注重实效”的原则,做到机构职能、规范性文件、行政许可事项、便民服务措施等内容上墙向社会全面公开,制定出台首问负责制度、服务承诺制度、限时办结制度、责任追究制度等规定。
实行事故调查处理制度。成立由相关业务处室组成的案审委员会,按照“及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学”的原则,对发生重大以上的煤矿事故进行集体会审,确定事故责任、提出处理建议、总结事故教训。
积极推进干部交流轮岗制度。出台了《四川煤监局干部交流工作实施办法》,每年对机关各处室和各煤监分局的干部进行交流轮岗,优化了领导班子结构,提高干部队伍的素质和能力。
廉政谈话
制度。对新交流调整的干部要先接受任职廉政谈话,提高大家对党风廉政建设的认识,增强廉洁勤政意识。
四川煤监局在制度制定上力求做到“突出一个重点、坚持两条原则、实现三个促进”,保证制度的可操作性。突出一个重点,就是要把制度制定的出发点和落脚点都放在职责落实上,努力形成有权定有责、有责必追究的工作机制,提高履职自觉性,保证执法到位。坚持两条原则,就是将要出台的十项制度要做到既能保证公正执法、廉洁执法,又要符合实际、简便易行。三个促进,就是通过出台十项制度,实现转变队伍作风、提升监察绩效、确保安全生产形势稳定好转的目的。

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